春节假期延长、延迟复工7问7答
2020-01-30 00:00:00
那么，延迟复工和延长春节假期一样吗？企业不能提前复工，能不能安排员工在家办公？在家办公有没有加班费？
为了加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，国务院办公厅下发了《关于延长2020年春节假期的通知》（国办发明电〔2020〕1号）文件，延长2020年春节假期至2月2日（农历正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。
省一级的地方政府发文，一方面基于《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的授权。另一方面，各地除西藏外均启动了重大突发公共卫生事件一级响应机制，可以就本行政区域响应措施作出决定。
既然根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》第三条的规定，2020年1月31日、2月1日、2月2日这三天的性质是休息日。那么，延迟复工的2月3日至2月9日的性质也应当是休息日。
不能，延迟复工的文件具有强制力。除涉及保障公共事业运行兴需(供水、供气、供电、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业外，其他各类企业不早于本地规定的截止期限前即2020年2月9日24时前复工。
如果其他非涉及重要国计民生的相关企业确需提前复工的，各地还建立了提前复工审核报备制度，要求企业提供相关说明材料、应对疫情预案措施以及确保不出现疫情的承诺等，报相关疫情防控指挥部等经核查批准后予以复工。
1月31日至2月9日期间的加班工资如何计算？
《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条也规定：用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。
因此，如果非涉及重要国计民生的相关企业的劳动者在2020年1月31日至2月9日加班又不能补休的话，用人单位应向劳动者支付200%的工资报酬。
1月31日至2月9日期间未复工的企业需支付劳动者工资吗？如何明确期间的性质？
此问题有争议。譬如上海人社的官方微信解释认为都属于休息日，对于休息的职工，企业应按劳动合同约定的标准支付工资；对于承担保障等任务上班的企业职工，应作为休息日加班给予补休或按规定支付加班工资。可以解释为不上班也要发工资。
但2020年1月31日至2月9日期间的性质全部都属于休息日，均不支付工资。尤其是2月3日、2月8日、2月9日本身的性质就是休息日，而休息日是无薪日，法定节假日才是计薪日，更不应当支付工资。
企业在2月10日后仍然不能复工怎么办？
企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。
符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。
企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。
1月31日至2月9日期间企业能安排在家办公吗？
2020年1月31日至2月9日期间，如果确属生产经营需要，企业需安排部分员工在家办公的，建议提前与员工提前协商沟通。
如果员工不同意，企业不能勉强，不能作为旷工处理；如果有员工同意，视为员工正常提供劳动，企业应当安排补休或者支付200%加班工资。
