7项措施助力稳就业行动、进出京新政、上海医保新动作、长沙提高养老金......
2022-08-01 00:00:11
一周新政速递
◆ 人力资源社会保障部：部署开展人力资源服务机构稳就业促就业行动。
◆ 加强零工市场建设，完善求职招聘服务。
◆ 有序推进电子证照应用，探索居民电子身份证试点。
◆ 北京：2022年积分落户名单公示！
◆ 北京：目前进出京政策汇总。
◆ 上海：重点鼓励用人单位吸纳失业3个月及以上人员。
◆ 上海：医保新动作！7月起，个人医保账户可给家人使用！
◆ 长沙：提高退休人员基本养老金。
01
人力资源社会保障部：部署开展人力资源服务机构稳就业促就业行动。
近日，人力资源社会保障部印发《关于开展人力资源服务机构稳就业促就业行动的通知》，指导各地充分发挥人力资源服务机构匹配供需、专业高效优势，为就业大局稳定和经济社会发展贡献力量。
《通知》提出七项具体措施。
一是大规模开展求职招聘服务，通过线上线下结合、跨区域协同等方式，加大服务力度和招聘频次，针对多样化就业需求开展联合招聘。
二是全力促进高校毕业生就业，组织国家级人力资源服务产业园、国家级人才市场和人力资源服务机构，开展一系列专项活动，为高校毕业生集中推荐优质就业岗位和多样化就业服务。
三是积极助力农民工稳定就业，鼓励引导人力资源服务机构开展劳务协作、技能培训、助力劳务品牌建设等服务，帮助农民工外出务工和就近就业。
四是着力保障重点领域用工，聚焦制造业、服务业等重点领域、重点企业、重点项目，搭建人力资源服务供需对接平台，发展面向相近领域的服务产品，加强用工保障。
五是创新发展灵活用工服务，支持人力资源服务机构运用数字技术创新开展劳动力余缺调剂、人力资源服务外包等服务，开发灵活就业平台、参与零工市场建设，拓宽就业渠道。
六是积极支持人力资源服务机构发展，加大惠企利民各项政策落实力度，通过就业创业服务补助、奖励补贴、减免场地租金等措施，帮助服务机构更好发展。
七是加强人力资源市场供求信息监测，实施人力资源市场“一线观察”项目，支持各地定期发布人力资源市场供需状况，鼓励人力资源服务机构开展分析预测，为劳动者求职和用人单位招聘用工提供参考。
02
加强零工市场建设，完善求职招聘服务。
近日，人社部、民政部、财政部等5部门联合印发《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》。
《意见》提出，要强化零工市场信息服务、强化零工快速对接服务、强化就业创业培训服务、强化困难零工帮扶服务、完善零工市场秩序维护等十方面内容。
其中包含：将零工信息纳入公共就业信息服务范围，免费向社会提供零工求职招聘信息登记和发布服务；建立零工“即时快招”服务模式，组织流动招工大篷车、定向招聘等活动，促进供需匹配对接；创新开展线上线下相结合的培训方式，支持零工人员灵活选择培训时间和培训方式，对符合条件的按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴。
03
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04
有序推进电子证照应用，探索居民电子身份证试点。
国务院总理李克强7月6日主持召开国务院常务会议，确定有序推进电子证照应用的举措，激发市场主体活力。
要在确保信息安全基础上，有序扩大电子证照应用。电子营业执照已有多年应用实践，扩大应用范围有利于便利市场交易，有利于激发市场主体活力，有利于经济发展。要拓展电子营业执照在市场准入、纳税、金融、招投标等高频服务领域应用，推进电子印章同步发放，降低制度性交易成本。强化部门和地方信息共享，提升电子营业执照等互认度。选择部分城市依法依规探索居民电子身份证试点，及时总结试点经验和发现解决问题，推进完善相关法律法规。
会议强调，要守牢信息安全。完善安全管理规定，提高安全防护能力，依法保护个人信息、隐私和企业商业秘密，做到安全可靠、便捷高效，让群众和企业办事放心省心。对违规使用信息、滥用信息等各类侵犯个人和企业合法权益的行为，要依法依规严肃查处。
05
北京：2022年积分落户名单公示！
06
北京：目前进出京政策汇总。
（一）进返京
1. 进返京需持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。
2. 7天内有1例及以上本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗，下同）旅居史人员严格限制进返京，所在地级市其他县、陆路边境口岸所在县人员不再限制进返京。
3. 通勤人员继续执行进返京查验72小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码政策。
（二）抵京
进返京后应主动向所在社区、村、单位、酒店报告，配合社区等落实核酸检测、健康监测等防疫要求。
抵京24小时后、72小时内需进行1次核酸检测，未能按时检测的，北京健康宝将进行弹窗。
出现以下情形时应配合社区落实相关防疫要求：
1. 7日内有陆路边境口岸所在县、1例及以上感染者所在县旅居史人员，已进京人员，抵京后3天内完成两次核酸检测，并做好健康监测。
2. 7日内有中高风险所在县旅居史人员，抵京后进行7天居家健康监测，不具备居家健康监测条件的，一律集中隔离，隔离期间一律按照要求进行核酸检测。
（三）出京
1. 北京中高风险地区人员、“北京健康宝”弹窗人员严控出京。
2. 其他人员出京不受限制，但不得前往7天内有1例及以上感染者所在县。
07
上海：重点鼓励用人单位吸纳失业3个月及以上人员。
上海市发布《关于做好本市当前和今后一个时期稳就业工作的意见》提出，通过“免申即享”方式，落实用人单位吸纳失业人员的一次性就业补贴政策，重点鼓励用人单位吸纳失业3个月及以上人员。在有就业意愿且服从安排的前提下，确保“零就业家庭”在确认后1个月内家庭成员至少1人实现就业。
08
上海：医保新动作！7月起，个人医保账户可给家人使用！
7月开始，上海市启动组建医保家庭共济网。
（一）什么是个人账户家庭共济使用
按照国家和本市的相关规定，“个人账户可以用于支付参保人员配偶、父母、子女在定点医疗机构或定点零售药店发生的符合规定范围内的由个人负担的费用。探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险等的个人缴费”，也就是职工医保个人账户的历年结余资金，从职工本人使用，拓展到可以给配偶、父母及子女等家庭成员共济使用。
（二）家庭共济网组建条件
家庭共济网的组建人需要满足的条件：
家庭共济网的组建人，应当是本市职工医保参保人、历年账户资金有结余，且职工医保账户可正常使用。
家庭共济网的共济成员需要满足的条件：
共济成员应当是组建人的配偶、父母、子女，组建人对家庭关系的真实性负责。同时，共济成员还应当是本市职工医保或者城乡居民医保参保人。
参加本市市民社区医疗互助帮困计划的人员也可作为共济成员，按规定使用家庭共济资金。
（三）家庭共济网组建渠道
组建人可通过“随申办市民云”APP、随申办微信小程序、或随申办支付宝小程序，组建家庭共济网。可拨打医保咨询服务热线021-12393咨询。
（四）家庭共济资金使用方式
家庭共济资金的使用方式包括共济支付与共济缴费。家庭共济网的组建人作为出资人，在组网成功后自主选择共济资金的使用方式，可以二者选一，也可以两者都选，选择确认后共济成员方可使用。
1. 共济支付
是指家庭共济资金按共济成员医保结算先后顺序，用于支付自负医疗费用。共济成员在定点医药机构发生的自负医疗费用，如果是职保人员，须先用本人的个人账户历年结余资金支付，用完本人历年结余资金后，可按规定使用家庭共济资金支付；如果是城乡居民医保人员，因其本人无个人账户，可直接使用家庭共济资金支付。
2. 共济缴费
是指共济成员使用家庭共济资金，缴纳本市城乡居民基本医疗保险费，以及购买本市商业健康保险专属产品。
09
长沙：提高退休人员基本养老金。
根据《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》（湘人社规〔2022〕27号），长沙市退休人员基本养老金将按要求进行调整。
（一）调整范围
2021年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员（含退职人员）。
（二）调整时间
2022年1月1日起开始调整，7月底调整、补发到位。
（三）调整标准
1. 退休人员每人每月增加基本养老金35元。
2. 在第一项调整基础上，退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄），每满1年月基本养老金再增加1.2元，缴费年限不满1年的记为1年（缴费年限计算到月），同时，以本人2021年12月的基本养老金为基数，再增加1.4%。
3. 在前两项项调整基础上，对2021年12月31日前年满70周岁且不满80周岁的退休人员每人每月再增加基本养老金15元；对2021年12月31日前年满80周岁的退休人员每人每月再增加基本养老金25元。
4. 对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照规定落实相关解困标准。
5. 2021年12月31日前已按湘政办发〔2003〕44号文件、湘劳社政字〔2007〕15号文件规定参保的国有农垦企业、农林企事业场所退休人员待遇调整办法和标准同上。
文字来源：中国政府网、人力资源和社会保障部（微信）、新华社、国家税务总局、北京本地宝、上海本地宝、长沙本地宝、财经网、中国建设报。
