农民工返乡创业课题研究报告发布会—专访

主持人：现在提问开始，提问请报一下自己媒体的名称。

中国企业报记者：有两个问题，一个是农民工返乡创业这个项目是非常好的，但是因为同农民工的水平和资金都是有限的，他们选择的项目是否具有可持续发展的特性。他们创业以后，能不能真正把自己的小型公司做大，具有可持续发展的可能？

第二个问题，这个项目可以说是易才集团社会责任的项目，在这方面有什么系统的考虑？这个活动启动以后会不会有一个系统的工程来推动这个工作？

刘学民：你提到农民工创业能不能可持续发展这个问题非常重要，我们在调研中也深深的感觉到农民工在创业过程当中确实遇到很多困难和问题，我觉得能不能持续发展，关键是在这么几个环节。

第一，就是农民工创业有没有一个能够支撑可持续发展的团队，也就是人才，这个很重要。现在农民工创业由于缺乏这种智力上的支持，整个环节渠道上都缺乏整体的规划和发展目标以及长远的打算，不少是短期行为，这个很危险。所以创业关键是要有一个包括各种能人组成的团队，要会经营、善管理、能开拓，在市场竞争中不断地调整策略，这是我们调查当中感觉到的一个首要问题。

第二，在于有没有能够支撑可持续发展的资金。现在创业的规模都比较小，创业经营的产品也比较单一，发展壮大需要资金支持。现在很多农民工创业资金支撑的后劲不足。资金问题也是能够持续发展的一个非常重要的因素。

第三，公共服务体系。这块也要紧紧跟上，政府部门要及时出台相关政策，提供创业条件，营造创业环境，出现困难要及时帮助解决，才能保证创业的持续发展。农民工创业有些搞的比较好的，绝大部分在大城市创业有了一定规模、积累资金之后，回家乡再创建一个连锁性质的加工企业，这样来带动家乡的发展。这种模式比较多。农民工创业能够持续发展，除了政府政策上的支持以外，除了人才的保证之外，还要有资金的支持。

杨燕绥：对这个问题提得很好，我想补充一句，我们的十二五规划应该成为农民工创业的一个地图，为什么呢？因为中国要进入一个科学发展时代了，这要对未来有一个比较好的规划，因为咱们知道不管资金有多大，人力资本投入多大，只要有规划就没风险，最大的风险就是看不清楚，让农民工像睁眼瞎一样去创业，这样他们稀里糊涂的，风险太大了。所以十二五规划，面对中国未来资源、人口都要有变化，要做出一个长远的规划，在描述出中期、近期的发展阶段，这样在国家十二五规划基础上，各个省对他这个省一个地区内长期、中期、短期的发展规划做出描述，尤其当中要面对规划对产业结构我们的经济结构、产业结构做出比较好的描述，这样就可以共同努力为农民工创业打造中介的平台。那农民工需要培训，农民工需要就业服务，易才这个机构也发展到综合服务的发展平台，但他也需要平台，所以中介从就业服务，服务机构，还有包括银行，将来给农民工提供小额贷款，他也需要能够在有限的期限内把资金收回，农民工赔钱了，银行业跟着赔钱。大家都是有风险的，把这个风险缩小多最小程度，依赖于我们的十二五规划，这个规划能不能对中期、长期、短期做出准确描述，成为大家依据的地图，这个非常重要。

郝永泉：这个问题首先从两个层面我来讲一下，一个是同课题研究方面，作为易才集团的企业与社会发展研究院，会继续和权威的研究机构合作，一起关注更深层次的农民工的问题，研究更深层次的课题。另外，从操作层面，易才集团09年在安徽六安市成立的一个农民工的技工的培训中心，实际就是力图在帮助农民工创业，从技能方面能够给他们一些实际的支持。

中华工商时报记者：农民工缺乏人才，究竟应该有一个什么样的有效机制，由谁来做这一块工作最合适？在做的过程中怎么样能让农民工收益，让企业有可持续发展，有一个什么样的机制，在使用过程中农民工得到培养的同时，让培训机构能够长久的发展过去。

苗春雨：我们现在的培训体系主要依托学校、企业，或有一个培训基地来培训，这个培训体系已经比较成熟了，针对于创业的培训，像宁夏等省市已经在做了，同时取得了很好的经验。现在专门针对农民工创业的培训现在比较缺乏，而且培训也比较分散，各种形式的培训都有。

数字专业时代记者：我们这次调查样本是针对什么样的范围来做的？最终的得出的结论，农民工创业的数据是一个什么状况？

苗春雨：我们是在四个省选的，劳务输出大省选的样本，选的县市比较有代表性，当时我们是做了走访调查，还有座谈会，还有500份的调查问卷。在研究过程中，有一部分数据是用了国研中心的，他们有对3026名返乡农民工进行调查，具有很强的代表性，所以，一些大的数据用的是他们的数据，但这不影响研究过程。

记者：有一个问题问易才的，你们刚才提到一个问题说你们在做蓝领技术培训？

周俊杰：易才主要是做人力资源的，所以说我们在人才这方面有一定优势。我们有客户需求，我们从社会责任的角度来说，去年成立这个就业中心的时候，农民工问题也是一个比较特出的问题。我们也是选点，全国那么多地方，安徽是中国一个农民工大省，是我们首选之地，另外是安徽的一个城市，我们当时就选择卢安。目前这个基地是跟当地的一个高级技工学院合作办的，因为技工学院，在农民工培训方面有一定优势。主要思路，通过这个培训，培训结束以后往沿海城市进行输送，包括我们后期在苏州、无锡市，这些用工比较多的城市，我们会跟当地一些公司进行对接，这是我们下一步要做的。

中国劳动保障报记者：我想问易才集团一个问题，我们知道易才集团一直很关注重点人群的创业就业问题，刚才说了很多农民工创业方面的事情，我想问一下，现在还有一个重点的就业群体，现在在就业结构中处于一种非常严峻的形势，而且我知道易才通过个各地团委合作的方式，比如说办一些见习和学习的基地的方式，来帮助大学生就业。下一步易才还有什么样的举措，会有调研，或者说怎么样的实际行动呢？

郝永泉：谢谢你的提问，大学生结业这方面，我们09年的年初就与团中央合作，在全国范围内建立大学生的实习见习基地的项目。另外，我们和北京理工大学，在09年的6月份，合作创办了一个大学生创业中心，也是以创业促就业这么一个思路来开展的。这个项目具体的也是由我们社会责任中心来操作的。

周俊杰：其实农民工、大学生、残疾人，是我们的就业工作的方向。大学生方面我们现在做了两个事情，一个是和团中央一起合作，在全国建了40个青年创业基地，我们摸索的一个方式，四方就业的模式，政府、学校、企业、社会，搭建一个很好的平台，促进大学生到就业基地里实习，通过这种实习见习推进就业。我们这个模式也得到的政府的认可。我们现在有差不多五千人进行见习。

09年我们跟理工大学搞了一个创业中心，不仅是大学生创业，就业我们也在做，09年做了五场大学生就业，当时都请了知名专家进行授课，学生反响比较好。同时我们也搞了三场创业咨询会，还有什么项目我们对他们辅导，包括他们提出回家搞一个培训类的，当时是江西的一个学生想回去搞一个培训。包括还有一些学生想搞一些家电，小电器的，因为理工学生，反响不错。今年我们计划面向全国搞一个大学生创业大赛，这个会在后期启动，全国差不多上百所院校会参与进来，这个大赛是面向全国的，我们也是发挥各自的优势，我们和理工大学，包括和政府部门一起合作。同时也有几十所院校协办，做这个大赛。除此以外，因为我们易才在人力资源方面有优势，还在大学生就业辅导方面做一些工作，我们和人力资源专家合作，会在4月中上旬在理工大学开办第一期，四五月份会开展四五期培训。不仅是辅导，同时把招聘拉进来。

教育与职业杂志社记者：我想请教杨教授，刚才说到从农民工就业转到了大学生就业，其实我想农民工就业和大学生就业是交叉的，创业成功者中有12%的人是受过大学教育的，高校就业与就业指导中心，有没有遇见到这种情况，如果说之前已经遇到过这种情况，针对这种情况开展过哪些技能方面的，还是思想方面的培训和指导？

杨燕绥：应该说高校在这方面的要求是有的，自从中国讲城市化到城镇化，像枣核一样，是中间投入的大规模。所以中小城市它的位置，将来是怎么接受大城市的信息无流，怎么组织乡镇的物质流，尤其在物联网时代，中小城市需要一批能把信息和物流组织起来的经营者。从我们农民工来看，他们大量的还是体力型和技能型，但是如何把农民工转到中小城市的经营者，2.29亿，他们怎么变成中小城市发展的经营者，他能接受大城市辐射来的信息流，他能又把当时有优势的资源流组织起来，进行经营，起到的城市和乡镇之间中小城市的作用。农民工当中非常需要一批经营者，主要是那些高考成功的农民，他们更加熟悉农村的经济和人脉，他们更容易在这个地方扎根，所以他们的产生，农民工，从土地上富余的劳动力这个群体中，首先改变体力，要增加智能，这个应该集中在大学，在大学教育当中的这批人。

所以，现在不管是从组织部门，他们每年有比例的，有挂职的，这都是有组织的，从组织部门到教育部门已经有这样的行动，而且现在已经见到效果。从教育的内容上，从经济管理、财务制度，一直到技术上，现在都有专业管理的内容，已经进入到规划了。

主持人：感谢各位媒体的支持，我们今天的专访环节结束了。